规范审批行为强化审批监督推行审批服务标准化 四会推动项目加快落地

本文已在西江日报刊登

日前，四会市发改局印发了《四会市深化建设工程项目审批制度改革工作立项阶段实施细则》，该实施细则作为深化建设工程项目审批制度改革的配套文件，将有效地规范审批行为，强化审批监督，推行审批服务标准化，确保深化建设工程项目审批改革工作取得实效，将有力地加快项目落地。

建设工程项目审批是项目落地的重要环节。以往大家都不同程度反映审批慢、流程复杂、耗时长等问题。在“解放思想，实干兴肇”教育实践活动中，四会市发改局先后到佛山顺德、三水以及惠州等地学习取经，并多次召开深化建设工程项目审批制度改革工作座谈会，广泛听取企业、群众和部门意见，结合行政审批环境的实际情况，出台了《四会市深化建设工程项目审批制度改革工作方案》，全面推行建设工程项目审批制度改革。

为了做好改革的简化工作，四会市采取了包括实行并联审批、全面推行行政审批和技术审查分离、简化项目立项材料、缩短审批时限等一系列措施。

四会市发改局相关负责人表示

我们经过多方协调，在审批程序上下功夫，不仅多个部门并联办理审批，还把审批的内容归类，行政审批和技术审批分开，进一步压缩审批的流程和时间。在缩短时限上，对政府投资项目审批事项、重大项目专家论证、项目社会风险评估和项目节能审查等方面也作了简化。

此外，从便民角度出发，本次改革还简化了项目的立项材料。

政府投资项目审批（权限内）

可先提供环境影响评价、防洪评价、水土保持方案初步意见等文件给市发改局先予立项，批复文件可同步进行办理，但需在项目开工建设前完成。

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企业投资项目核准（权限内）

对于法律法规及行政规章未规定的前置事项，只保留规划选址、用地预审作为项目核准前置审批事项，其他审批事项实行并联办理，取消资本金证明材料。

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审批改革后，提升了行政效率，立马迎来了群众的赞许。

肇庆市顺强化工有限公司负责人表示

我只需在递交资料和出证办结时，两次到四会市行政服务中心窗口就可以完成项目立项，办结时限只需3天。以往办理企业项目立项需要提供用地预审文件、规划选址意见、环境影响意见、资信证明，现在简化了立项资料，这些资料可同步办理，大大压缩了审批时限。以前项目备案还需要编制项目报告书，现在只需要提供项目简介，发改部门对企业办理立项服务态度好，程序简化，效率高，为项目开展前期工作赢得了时间。

---据了解，企业投资项目审批总时限从原来的71个工作日压缩为20个工作日，政府投资项目审批总时限从原来的78个工作日压缩为27个工作日，实现行政审批大提速。而这项改革，大大加快了项目落地进度。

---2017年，四会市发改局共审批政府投资项目120个，计划总投资134.82亿元；备案企业投资项目79个，总投资268.14亿元；办理工业准入项目81个，审批效率大为提高。

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供稿：市发改局

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